兩會之聲：政府采購科研儀器需向國產儀器傾斜

　  美國儀(yi) 器儀(yi) 表行業(ye) 產(chan) 值占工業(ye) 總產(chan) 值4%，拉動相關(guan) 經濟產(chan) 值卻達66%。與(yu) 之形成的對比是，我國科研儀(yi) 器市場長期以來為(wei) 進口儀(yi) 器占據，2014年，國產(chan) 儀(yi) 器與(yu) 進口儀(yi) 器之間的貿易逆差高達177億(yi) 美元。

　　“孱弱的國產(chan) 科研儀(yi) 器裝備產(chan) 業(ye) 鏈，是導致市場競爭(zheng) 失利的根本原因。”全國政協委員、中國科學院生物物理所所長徐濤列舉(ju) 的一組數字，讓現場話題的討論戛然而止。

　　徐濤頓了頓，繼續拋出數據說，發達國家一方麵在研製環節通過國家投入資助儀(yi) 器裝備的原始創新，如美國國家科學基金會(hui) 的主要科學儀(yi) 器設備計劃，每年投入上億(yi) 美元支持儀(yi) 器開發;另一方麵，國外通過政府采購等形式保護本國產(chan) 品，如美國規定政府采購要優(you) 先購買(mai) “在美國生產(chan) 或者製造的零部件的成本要*零部件成本的50%”的“美國產(chan) 品”等。

　　“我國在采購環節的相關(guan) 規定不夠完善，導致進口儀(yi) 器裝備占據大部市場。”徐濤說，“十一五”規劃綱要中，我國就把政府采購作為(wei) 宏觀經濟調控手段，有效果但不明顯。

　　一直沉默的中國科學技術大學常務副校長潘建偉(wei) 院士開始頻頻點頭，徐濤接著說，在國內(nei) 供給側(ce) 改革深入推進的大背景下，政府采購理應成為(wei) 像西方發達國家一樣，拉動我國科研儀(yi) 器裝備產(chan) 業(ye) 發展的“第四駕馬車”。

　　“希望能細化落實國產(chan) 科研儀(yi) 器裝備同等條件下優(you) 先采購機製，對自主創新的高科技產(chan) 品實行加分和優(you) 先采購機製??”徐濤話音未落，隔壁委員就插了一句，“附議徐濤委員的提案，一點小意見是：條件稍微差點也要向國產(chan) 儀(yi) 器傾(qing) 斜”。

　　值得關(guan) 注的是，相關(guan) 部門對國產(chan) 產(chan) 品價(jia) 值缺乏科學的評價(jia) 體(ti) 係，創新產(chan) 品和仿製產(chan) 品並沒價(jia) 格區別，zui簡單直接的方法是按產(chan) 地原則(進口和國產(chan) )進行價(jia) 格分類。

　　“這種簡單的分類法無視及先進產(chan) 業(ye) 創新技術的價(jia) 值，歧視自主創新品牌。”在徐濤看來，要建立對自主創新產(chan) 品的科學定價(jia) 機製，以鼓勵和支持企業(ye) 加大對科研創新投入，促進儀(yi) 器裝備的自主創新。